Comment évoluent les outils de gestion ?
Abstract
Différentes réformes touchent actuellement les organisations publiques locales. Ces mutations génèrent des évolutions importantes des outils de gestion dans les organisations concernées. La chaire Optima engage une étude pour analyser l'évolution de ces outils mobilisés au sein des collectivités locales. Le contexte Les réformes liées aux organisations publiques locales ne sont pas nouvelles, mais semblent s'accélérer. Depuis, toujours à l'échelle française, de nombreuses réformes ont été engagées, chacune d'entre elles voulant rendre plus efficace l'administration, sans toujours s'accorder sur la forme, ni sur le contenu des changements à opérer, encore moins sur la définition de leur efficacité. Les différents concepts, outils et processus managériaux, souvent inspirés du secteur privé, ont été mobilisés sans réellement s'interroger sur le sens et les contours d'un management adapté aux organisations publiques. Dès le début des années 1980, Berry (1983) soulignait déjà que « beaucoup d'instruments sont présentés comme ayant une grande prétention à l'universalité et nombre d'in-novations de gestion sont transposées d'un lieu à l'autre sans réflexion suffisante sur la pertinence de cette opération ; cela explique bien des dé-convenues lors de la mise en oeuvre ; cela explique aussi la vitesse à laquelle les modes arrivent à se succéder : telle innovation unanimement encensée peut se retrouver unanimement décriée peu de temps après ».
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